Красивый летний курорт на северном побережье стал после Второй мировой войны закрытым городом, где был построен завод по обогащению урана, который, строго засекреченный, работал до 1990 года. В сопровождение секретной промышленности в 1940-1950 годах было построено новое и грандиозное городское пространство. Возведенные в то время богатые деталями здания, а также следующие общему стилю парки и бульвары сохранились до наших дней. Планируемая зона охраны историко-культурного наследия представляет собой крупнейший в близлежащем регионе изначально сохранившийся городской неоклассический архитектурный ансамбль.
Оценив обстоятельства и приняв во внимание текущие возможности Департамента охраны памятников истории и культуры, сообщаем, что мы приостанавливаем подготовку порядка охраны зоны охраны историко-культурного наследия Силламяэ.
Оценив обстоятельства и приняв во внимание текущие возможности Департамента охраны памятников истории и культуры, сообщаем, что мы приостанавливаем подготовку порядка охраны зоны охраны историко-культурного наследия Силламяэ.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 Закона об охране историко-культурного наследия, департамент обязан разработать новые порядки охраны для всех зон охраны историко-культурного наследия, утвержденных до вступления в силу действующего закона (1.05.2019). Согласно указанному положению, порядки охраны должны быть подготовлены и введены в действие в течение четырех лет с момента вступления закона в силу. Таким образом, в департаменте в данный момент находится в разработке 12 порядков охраны, общий срок введения которых в действие – 30 апреля 2023 года.
Учитывая, что срока для введения в действия порядка охраны для Силламяэ из закона не вытекает, а финансовые и другие ресурсы департамента ограничены, мы решили приостановить подготовку порядка охраны для Силламяэ до выделения дополнительных средств, которые позволят продолжить производство.
Публичная экспозиция
В соответствии с ч. 4 ст. 16 Закона об охране памятников истории и культуры Департамент охраны памятников истории и культуры инициировал делопроизводство по признанию построенного в 1940–1950-х годах ансамбля городских и административных зданий в центре города Силламяэ зоной охраны историко-культурного наследия. В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона об охране памятников истории и культуры мы сообщаем об инициировании производства и о публичной демонстрации проекта распоряжения о признании зоной охраны историко-культурного наследия и проекта порядка охраны зоны охраны историко-культурного наследия, которая пройдет с 19.05.2022 – 31.07.2022.
Ждем Вас для ознакомления с проектом порядка охраны охранной зоны Силламяэ здесь и по предварительной договоренности в Силламяэской городской управе (Кеск 27, Силламяэ) или в представительстве Департамента охраны памятников истории и культуры (Кесквяльяк 1, Йыхви).
В течение публичной демонстрации проекта все будут иметь возможность представить комментарии и возражения в письменном виде, отправив их с 19.05.2022 – 31.07.2022 в Департамент охраны памятников истории и культуры по электронной почте info@muinsuskaitseamet.ee или по адресу ул. Пикк 2, 10123, Таллинн.
Составление порядка охраны
На основании нового Закона об охране памятников истории и культуры, который вступил в силу 1 мая 2019 года, Департамент охраны памятников истории и культуры обязался подготовить порядки охраны для всех существующих ныне 12 зон охраны памятников истории и культуры. В ходе этого процесса к нашим имеющимся охранным зонам добавится тринадцатая – охранная зона Силламяэ. Для проведения этого процесса Департамент охраны памятников истории и культуры составил исходное задание (PDF)(RUS).
Порядки охраны будут подготавливаться путем сотрудничества местных самоуправлений, местных жителей, независимых экспертов и Департамента охраны памятников истории и культуры, и их составление завершится не позднее 2023 года. Осенью 2019 года в Силламяэ начались подготовительные работы к составлению порядка охраны.
Цели составления порядка охраны Силламяэ:
- Создание правового акта, необходимого для признания территории зоной охраны историко-культурного наследия;
- Четкое определение специфики зоны охраны историко-культурного наследия. Перед составлением порядка охраны обрабатываются предыдущие базовые исследования (инвентаризация зданий зоны охраны наследия и анализ границ исторических участков), на основе которых собирается информация об уже задокументированных и сформулированных ценностях. Цель охраны и охраняемые ценности уточняются в сотрудничестве с владельцами расположенных в зоне охраны наследия строений и недвижимости, жителями, сообществом заинтересованных лиц, городскими властями и государственными учреждениями (главным образом, с Департаментом окружающей среды) с учетом интересов и пожеланий сторон.
- Установление правил строительства, благоустройства, реставрации и использования зданий в зоне охраны наследия в зависимости от типа здания. С этой целью строения делятся на классы ценности, что позволяет в дальнейшем уточнять устанавливаемые требования и ограничения и делать послабления в зависимости от класса ценности (например, для зданий, менее важных для зоны охраны наследия, будет меньше ограничений, в том числе касающихся необходимости согласования, выдачи разрешений на работы).
- При необходимости определение археологически уязвимых участков, где перед обширными земляными работами необходимо провести предварительные исследования.
- Вовлечение жителей зоны охраны историко-культурного наследия и сообщества заинтересованных лиц в подготовку порядка охраны: договориться о необходимых для сохранения культурного наследия охранных требованиях и послаблениях, касающихся благоустройства, поддержания и обслуживания объектов, находящихся в зоне охраны наследия.
- Выявление интересов и целей государства по сохранению культурных ценностей в охраняемой зоне.
Смотрите также составление планов порядков охраны зон охраны историко-культурного наследия (EST) и часто задаваемые вопросы (EST).
События
Меморандумы заседаний рабочей группы (RUS)
- 10.12.2019 (PDF)
- 28.01.2020 (PDF)
- 4.03.2020 (PDF)
- 15.05.2020 (PDF)
- 11.12 2020 (PDF)
- 23.08.2021 (PDF)
- 30.08.2021 (PDF)
- 6.09.2021 (PDF)
- 13.10.2021 (PDF)
- 11.02.2022 (PDF)
Базовые исследования
Подготовке порядков охраны предшествует сбор и обработка базового материала, что дает возможность определить ценности территории с точки зрения защиты наследия. Кроме того, анализируются исторические границы участков недвижимости в Силламяэ, чтобы выяснить формирование структуры участков и сохранность их исторической структуры.
- Мастерская городского пространства Силламяэ. Заключительный отчет, 2005 г. Составитель: Сулев Нурме (PDF) (EST)
- Силламяэ. Инвентаризация планируемой зоны охраны историко-культурного наследия, 2015–2016 г. Составитель: Кристо Кооскора. Заказчик: Департамент охраны историко-культурного наследия (PDF) (EST)
- Экспертная оценка зоны охраны историко-культурного наследия Силламяэ на соответствие признакам памятника, 2012 г. Составлено Лилиан Хансар (PDF) (EST)
- Тематическая планировка ценных с точки зрения городской среды зон застройки Силламяэ 1940 - 1950 годов. Составитель: OÜ E-Konsult. Заказчик: Городская управа Силламяэ, 2010 г. (EST)
Составление порядка охраны
- Мэр Силламяэ Тынис Калберг
- Городской архитектор-планировщик Силламяэ Анатолий Шпаковс
- Старший инспектор по охране историко-культурного наследия города Нарвы Мадис Тудер
- Советник по строительному наследию Департамента охраны историко-культурного наследия Анита Стауб
- Специалист по организации охраны Департамента охраны историко-культурного наследия Керсти Сийм
- Советник Департамента охраны историко-культурного наследия по Ида-Вирумаа Калле Мерилай
Освещение в СМИ
- В ближайшие годы зоны охраны историко-культурного наследия получат новые порядки охраны, пресс-релиз Департамента охраны историко-культурного наследия 29.08.2019 (EST)
- Центр Силламяэ будет взят под охрану как историко-культурное наследие, Пыхьяранник 18.08.2020 (EST)
- Центр города Силламяэ как культурная ценность государственной важности, Severnoje Poberežje, 22.08.2020 (RUS) (PDF)
- Центр города Силламяэ как культурная ценность государственного значения, Пыхьяранник, 22.08.2020 (EST)
- Сталинский центр Силламяэ будет взят под охрану как историко-культурное наследие, ERR, 30.08.2020 (EST)
- Жители Силламяэ поддерживают взятие центра города под охрану, Пыхьяранник, 1.09.2020 (EST)
- Крепкий орешек: бывший урановый город обещает стать следующим хитом, kodustiil.elu24.ee, 4.09.2020 (EST)
- 99 домов в секретном ядерном городе Силламяэ берутся под охрану, Ээсти Пяэвалехт, 4.09.2020 (EST)
- По мнению эксперта по недвижимости, закрытый в советское время город в Ида-Вирумаа может стать новым популярным курортным городом, ärileht.delfi.ee, 6.09.2020 (EST)
- Охранная зона центра Силламяэ: ждём ваших мнений, Силламяэский вестник, 21.10.2021 (RUS)
- Sillamäe kesklinn võetakse muinsuskaitse alla, ERR raadiouudised, 24.10.2021 (EST)
- Центр Силламяэ планируют включить в список охраняемого наследия, ERR, 23.05.2022 (RUS)
- Центр Силламяэ - в список охраняемого наследия, Narvskaja Gazeta, 26.05.2022 (PDF) (RUS)
- Для создания зоны охраны историко-культурного наследия Силламяэ ждём мнений горожан, Sillamjaeski vestnik, 26.05.2022, страница 4 (PDF), 5 (PDF), 6 (PDF) (RUS)
- PRIIDU PÄRNA ⟩ Kas sirp ja vasar on meie kultuuripärandi väärtuslikum osa?, Postimees, 29.06.2022 (EST)
- KRISTA KODRES ⟩ Kas hakkame mõisaid põletama?, Postimees, 6.07.2022 (EST)
- Движение к охране силламяэского наследия поставили «на паузу», Sillamjaeski Vestnik, 22.09.2022 (RUS) (PDF)
Читать и смотреть дополнительно
Ответственные учреждения
Связанные правовые акты (EST)
- Закон об охране памятников истории и культуры
- Закон о планировании
- Строительный кодекс
- Общие критерии государственной охраны видов памятников и зоны охраны историко-культурного наследия и классы ценности строений, находящихся в зоне охраны историко-культурного наследия
-
План развития города Силламяэ на 2018-2022 годы. Составитель: Городская управа Силламяэ
Дополнительная информация
Анита Стауб Советник по строительному наследию 53410266 anita.staub@muinsuskaitseamet.ee Керсти Сийм Главный специалист по порядкам охраны 53851303 Kersti.Siim@muinsuskaitseamet.ee Калле Мерилай Советник по Ида-Вирумаа 53478582 Kalle.Merilai@muinsuskaitseamet.ee